TDM曾被虧空公款？私有化因中方反對告吹？澳門80-90年代公營及葡文傳媒小史

資料來源︰南華早報(SCMP)/華僑日報/大公報

1984年5月13日，澳廣視電視部開始試播，由晚上6點至12點廣播。84年4月，葡文東方周報被法官飛基路裁定因誹謗案停刊兩月，助理社長薛年燮罰二百及堂費。文章稱澳律師只顧賺錢不顧職業道德，15律師要求下該報只登小幅澄清，法官下令重登但該報不從。

私有化想法

1987年3月9日，澳廣視部分股權開放競投，除新聞集團外，計有中國國際貿易及投資公司、華僑報、星島出版、澳門商人吳福(Ng Fok)、葡國3台及澳娛表示興趣。澳廣視稱將在7月30日(其後延至9月30日)將轉發執照及廣播時間交予成功競投者，並保留粵語電視及長短波電台新聞節目的控制。澳廣視訊號在大嶼山及長洲部分可以接收得到。如有強力轉發器，或可將訊號傳到香港。競投者以高分取勝，財力佔40%、管理往績及聲譽各佔30%。傳媒大亨梅鐸的新聞集團有意承投。

5月18日，行委會主席李大為Antonio Ribeiro稱由1988年1月起澳廣視將再開一個頻道，屆時有粵語台及葡、英語台，前者私營，後者公營。主席稱澳門政府在澳廣視每年開支佔整體預算2%，頗見緊絀。如粵語廣播及電視的頻道交由私營，整個台的財政狀況將大為改善。

8月3日，澳廣視稱截止日期改為9月30日，因潛在入標者提出頗多問題及需要澄清，情況複雜。8月報道更稱無綫電視也有興趣競投。

9月16日SCMP報道稱澳廣視將改為澳門政府及葡廣視合資的企業。華僑日報稱，16日文禮治與葡廣視簽定協議，葡廣視有意買入澳廣視三成股權，並由葡廣視提供技術及人手支援，並將粵、葡頻道分家。24日港府政治顧問寇立夫赴澳商談加強發射問題。9月報道稱澳門政府將仍持有澳廣視7成股權。葡廣視後懼長期虧蝕，故停手。

10月5日晚英國鏡報集團Robert Maxwell亦稱考慮競投澳門電視台，並會見邀請他投標的澳督文禮治。Maxwell稱他會競投的原因是他對澳門與葡國關係的興趣及中國的前景。SCMP得悉Maxwell獲一班葡國殷商支持，將開設可覆蓋香港的澳廣視粵語台。港府對此有保留，因有政治牽連及香港廣告業界表達強烈不滿。Maxwell被指希望澳督保證若他入標，可以全盤控制新聞服務的內容。被問到是否因國籍問題而避免全盤接收 (take-over)澳廣視，Maxwell答不是，指自己很愛葡國及中國，與中國交情甚久，在中、港也有生意往來。他訪澳前曾到港督府會見衞奕信。

新聞法

1988年2月26日，中葡文報業界(共九間中文日及週報、三間葡報)會見文禮治，商討草擬傳媒法事宜。副行政法務司Antonio Barreiro與新聞局長Miguel Lemos出席討論。Barreiro稱1974年革命後，大家均意識到澳門仍沿用1936年法例顯然屬過時的。故政府提出兩組規章，一組關於新聞、出版、通訊的地位以保障傳媒界的競爭自由，另一組則就如何判斷觸犯新聞法的罪行訂明指引。澳府計劃成立13人委員會，包括1名立法議員、2名葡報委員、2名中文報委員、1名澳廣視委員、1名僱主組織代表及1名僱員組織代表。副行政法務司稱草擬該法可保障新聞自由、保證其獨立及確保澳門仍是無新聞審查的地區。1974年4月葡國革命前刊出新聞前需經政府審查。中文報代表請政府30天內譯出草案中文本，再要15天商討，其後再行開會。

澳廣視行委會主席虧空公款

1988年3月，澳門商報 Comercio de Macau 記者Eduardo Maia Cadeta 撰文指控澳廣視新成立的行委會主席Antonio Ribeiro自1986年起管理不善，虧空百萬計公款挪為己用，並用公司美國運通信用卡及金錢供全家去泰國旅行。Cadeta原為澳廣視員工，曾是社會黨23名創黨成員之一，也是作家和經濟學家。

4月底，澳廣視行委會主席李大為Antonio Ribeiro被控虧空公款而被捕，27日晚8點經一周刑庭偵訊後表證成立被押市牢候審，他原擬離澳返葡；他1986年抵澳任職。政府發言人Paulo Reis稱事情到此完全由法庭處理。Ribeiro的兩名行委會委員亦被警方盤問，米能德Leonel Miranda被捕(後以萬五元保釋)，Maria Carmo Figuereido女士則被停職。

5月1日澳廣視有限公司成立，新副主席李文樂稱運作如常。一前記者一周前申法庭禁制令，禁止澳廣視5月1轉私營。5月底，總統蘇亞雷斯原擬訪澳，但亦更改行程。SCMP報道指此事將在國際間影響甚鉅，對澳門信心大挫。

5月底，法官Jose Manuel Celeiro到葡國繼續對澳廣視的研訊，傳召了澳廣視兩高層Miranda de Andrade及Maria de Belem。法官又想找葡國傳訊公司Emaudio經理Tito de Morais訊問，但Morais是Maxwell財團的合作伙伴，該財團欲在現時問題解決後取得澳廣視。總統蘇亞雷斯的兒子若昂也是財團成員之一。Morais 在5月底身處倫敦，在5月末週較後時間法官返回澳門前不會到里斯本。5月第三週文禮治亦決定繞過此事而辭去澳督一職。5月初行委會加入兩名新成員，分別是工務房屋司Mario Gomes Ribeiro及港務局長Rui Manuel Amaral，直至虧空公款指控調查完畢。澳廣視新聞總監Antonio Capinha被傳或會被裁。

6月初，Celeiro法官將落案起訴澳廣視若干高層，集中討論︰由一外國公司處購買電子設備的目的、為何購買電子設備的信用證上日期有更改、行委會主席Ribeiro曾否用公司信用卡作個人用途、為何澳廣視由意大利公司購買天線、為何澳廣視有電子設備失蹤及澳廣視高層曾否如指控般「使凸」開支。報道指赴葡調查的法官發現關鍵證據，旋澳後或影響保釋候查的Leonel Miranda。葡報近期集中報道此案，甚至將此案與葡國高層扯上關係。葡週報Expresso訪問到訪北京的澳督文禮治，他其後將赴曼谷會合總統。

6月8日，SCMP報道至少10人就虧空澳廣視公款一事被檢察院起訴，包括5名澳廣視職員及5名大西洋銀行職員，23人被盤問。控罪包括行委會主席Ribeiro、保釋候查的Leonel Miranda、司庫Elsa Luis、Teresa Oleiro及Mabel Kwong。被控的5名大西洋高層分別是前總經理羅愛民Edmundo Rocha、潘迪時Antonio Pontes, Carlos Darte, Luis Pereira Nunes及Pedro Victal。葡新社報道，23名被檢察院盤問的包括副社會司鄧禮儒Nuno Delarue和副教育文化司高秉倫Mario Cordeiro，以及兩名前行委會委員。6月23日澳督抵葡，否認偏袒任一公司投資澳廣視，並邀國會議員赴澳了解。

澳廣視員工對前景擔憂，怕一旦售出股權計劃失敗會即時裁員。7月13日，該台超過100名僱員得到行委會成員的保證，澳廣視不會倒閉。澳府找何鴻燊邀中、港資參股。然而，因應5月1日該台不再是全公營，有100名僱員被裁。重組計劃保證被裁員工可在3個月內在澳門找到新工。該限期在月底屆滿，但未有前員工得悉可復職。澳廣視稱該邀約要延遲多3個月。(中間不知發生什麼事，斷咗)

88年8月18日，經濟事務政務司薛民信在莫斯科表示1989年1月1日，澳廣視將成為澳港日合資企業，200名員工獲提供新合約，但新公司不會續簽他們的舊合約。10月27日宣布金鉅梁國光、亞視邱達維、澳廣視羅力生羅永年取代原5名行委。89年4月21日葡文電台長杜雅特向行委會主席李偉健請辭，因其職務逐漸被架空。

想過界但被警告

1989年1月5日何鴻燊稱港同意9月澳廣視可落地，20日薛民信晤港行政司曹廣榮。90年5月21日梁國光稱加強發射至港工程未竣，及6月23邀紅線女羅家寶辦愛心滿鏡湖(終籌得3600萬，邀得鄭少秋、李香琴、鄺美雲)，希港電視台轉播部分。藝訓班招得廿多學員，訓練實習各三月。5月30澳姐接受報名；梁又稱原擬衞星轉播至東南亞計劃因成本擱置。7月無綫總經理鄭君略稱澳廣視落地香港因國際廣播法例、兩視專利權及天線接收方向不會獲批。7月底何鴻燊稱8月底試行發射到港。8月27日亞視周梁淑怡就落地提反對。9月19徐淦稱10月澳廣視加強發射不會對港電台造成影響，只覆蓋港<20%，港府擬成立小組監管。10月22中、葡文台分家，料1月正式播港。

1991年1月3日，無綫、亞視稱澳廣視嘗試撬走他們的廣告和觀眾群。兩間電視台稱澳廣視登報四分一頁教人如何收看澳廣視，並附電話號碼幫助未能調整天線接收訊號的人得到技術支援。新董事總經理梁國光解釋該通告並不是廣告，而是通知，因為有很多本地基督徒想看到葛福臨牧師的佈道會播出。兩間電視台認為自1990年10月路環增設轉播站後就增強了澳廣視的訊號，並認為15kW的訊號對服務澳門來說太強了。無綫計劃1月稍後向港府提交報告，向澳府施壓要求其減弱訊號強度。亞視對外傳訊部總監Mabel Tsui稱有關報章廣告極不恰當，損害亞視向港府申請牌照協議的得益和責任，認為港府應正視及保障亞視。無綫副總經理Nick James稱無綫、亞視都認為第三間免費電視台——即澳廣視想做的事——是會攤薄廣告市場，對此不能接受。澳廣視梁國光稱主要服務的是澳門人而非香港人，但他認為澳廣視不能拒絕解答想看葛福臨佈道的觀眾。澳廣視高層1月3日會見了港府文康廣播司徐淦商討此事，徐稱梁國光已保證不會再落報章廣告，廣告只是想幫助想看葛福臨佈道的觀眾。徐淦認為澳府及澳廣視已得知香港方面的顧慮。無綫及亞視已請技術員工留意非法豎立而指向澳門的魚骨天線。豎立天線接收非香港廣播訊號屬違反《電訊條例》。6月澳娛之誠興銀行貸款予錄虧之澳廣視。

私有化投標因中方反對遭中斷

1992年3月，澳門恒生銀行主席區宗傑成為澳門第三個電台新投標者，其餘為銀行家何厚鏵、工業家廖澤雲以及東方基金會。兩個現有電台是公營粵葡語廣播的澳門電台及私營粵語廣播的綠邨電台。澳門政府正草擬廣播法，92年稍後將過諮詢委員會，通過後政府在93年1月就可批出第三個電台牌照。但有一個電台昨表示懷疑，認為官員不會這麼快就做好，因為歷年都是講很久，但什麼都做不成。此事與澳廣視有可能的私有化也有關。澳門政府擁有50.5%，其餘則由私營股東持有，但他們對澳廣視連年虧損大感不滿。1991年澳廣視年蝕1.1億澳門幣。SCMP預計政府會賣出電視部的股權，保留電台部的股權。但中方表示過反對，認為賣出的是國有資產。

1992年3月27日，澳廣視股東同意電視及電台部重組分家。葡文台將交由葡國電視台經營，中文台則賣給一班股東。澳府仍持有中文台股權，但份額會遠低於現時50.5%，並會保留電台部，但電台部也行將重組。由於連年虧損，股東希望分家。中文台股東包括南光公司(9%)、何鴻燊澳娛(16%)、香港電視節目製作者金鉅電視製作 KPS-TV Studio (11%)、亞視(11%)以及日本投資者千代田(Chiyoda Trading)及Royal Airlines (2.5%)。何鴻燊認為政府不應在中文台管得太緊，應該靈活一點，並容許播出煙草廣告。取得頻道的一方將希望得到珠三角大陸在廣告和觀眾的青睞。副傳播、旅遊暨文化政務司高樹維Salavessa da Costa指30日內將成立工作小組去監察葡文台由澳門官員交到葡廣視手上的過程。

然而，4月8日中方高層表示反對分家計劃，擔心回歸後失去對電視台的控制，也擔心為香港電台欲脫離政府控制開出先例。中方一向反對港台邁向公司化。原訂8日召開的股東會在中方表明反對私有化後似乎無限期延期。上周新華社澳門分社顧問朱華(音)認為此事應由中葡聯絡小組商討。中方消息認為鄧小平南來廣東時，珠海電視台清空所有節目來報道，若電視台是私營就不能這麼做了。何鴻燊指遠東集團邱達偉提議澳廣視保持現有運作，並指5月11日會再開會。92年8月1日，遠東集團、金獅和千代田計劃賣股予大豐銀行董事總經理、全國政協委員何厚鏵，交易完成後將取得24.5%股權。加上南光9%股權，中資將成澳廣視第二大股權持有方，亦即賣出中文台的計劃將會終結。私有化計劃3月提出時，港澳辦副主任陳滋英已警告電視台組成不應有變。

唔妥澳廣視播宣傳印尼節目

1993年1月28日晚，澳廣視播出一輯印尼旅遊節目，引起幾間葡文報館炮轟澳廣視。節目稱印尼景色優美、海灘怡人，有美食，是旅客天堂云云。Macau Hoje稱在東帝汶獨立運動領袖Gusmao受審前，澳廣視竟為印尼宣傳。Ponto Final 稱澳廣視舉動震驚在澳葡人，再次令葡人丟臉和感憤怒。Gazeta Macaense 稱澳廣視那晚是否已無節目好播？Jornal de Macau稱澳廣視犯了為印尼宣傳的錯。澳廣視行政委員會30日回覆指它將會內部調查播出節目的原因。

前政府發言人成報章總編聯同其他記者向總統告狀

1994年7月4日，澳廣視被指在報道本地媒體自由的爭議時自我審查，澳廣視行委會否認。Gazeta Macaense總編輯Paulo Reis稱澳廣視故意把澳門17名非政府、非通訊社記者提訴求的新聞只作小篇幅報道。他們向葡國總統蘇亞雷斯提出要調查有否侵犯新聞自由的訴求。總統回應指葡國現時是自由國家，將來亦如是，尤其在澳門。Reis稱澳廣視在星期六7個葡文新聞時段中只在3個時段播出，並省去總統就澳門情形的回應。Reis稱澳廣視是公營傳媒，需要為澳門人不偏不倚提供新聞，並指大部分葡文報章都有刊載報道，因為是首次大家認知到澳門有新聞自由的問題，而總統發言最後亦表達了支持。記者提出訴求稱澳門司法欠獨立，1992年司法改革無法捍衛中葡聯合聲明寫明的基本權利。Reis早前被控撰文批評澳門高等法院首席法官，其後再撰寫訴求文章。澳廣視4日晚緊急開會商討，總編Fatima Cid否認自我審查指控。行委會聲明指澳廣視全日均引用總統發言，並要求Gazeta Macaense就無根據指控道歉。

其他

1997年8月3日，澳廣視中葡文台轉播溫布萊球場上演的車路士對曼聯，之後也可看英超、足總盃、意甲、歐冠、德甲及西甲。澳廣視認為這做法能與澳門也看到的香港電視台拉開差異，創造獨有市場(niche)。澳娛或希望透過足球博彩方面有所探索。

1999年9月，報章Futuro de Macau倒閉。12月，東帝汶獨立運動領袖Gusmao出席澳門回歸典禮。

Macau Hoje總編被華年達告誹謗　因頭條稱華叔公司欠薪

2000年9月12日，Macau Hoje承印人及總編輯Joao Severino (時年52歲，有30年廣播、電視及報章新聞經驗，曾在葡國、東帝汶、澳洲及澳門工作)因1999年2月10日該報頭版誹謗而被初級法院判罰3萬元。該頭版稱一葡國公司無法向員工支薪，並稱該公司由原告華年達律師所有。審訊中發現華年達只是股東，不參與管理。被告律師Francisco Nicolau稱Severino會上訴，華年達隨後亦提出上訴。Severino 稱成為中國首名被判罰的葡國律師感到傷心，但仍對澳門法庭獨立地位有十足信心。10月11日Macau Hoje頭版刊登法庭對該報的五天停刊令，以及一篇該報的文章。該文稱停刊令是澳葡政府遺留的法西斯傳媒法律。中級法院稱該報無視法庭要求該報就審訊內容刊出澄清的命令。2001年8月31日，1989年創立的Macau Hoje刊出最後一期後就結業停刊。至2001年9月，SCMP稱澳門只剩下一間葡文日報及兩間葡文周報。停刊時，Severino稱這是他生命中最傷心的一天，社論中寫到財政狀況是決定性因素，又謂捍衛澳門價值是該報的重心。SCMP稱Macau Hoje以敢言社論和夠到位的頭條聞名。

2002年4月中，SCMP報道指一篇由《華僑報》資深編輯以筆名陸天撰寫的文章聲稱里斯本利用澳門的財政資源補貼葡萄牙駐外機構（即東方基金會及歐華利基金會），以及葡萄牙的建築及工程企業從澳門拿走「滿袋的金錢」，卻沒有為澳門的技術發展做多少事。畢竟，新聞自由和表達自由是現今葡萄牙在澳門的遺產。在 1974 年 4 月之前，里斯本由法西斯政權統治，無論是在國內還是包括澳門和東帝汶在內的殖民地，民權都受到踐踏。這篇備受爭議的《華僑報》文章是在澳門政府擁有但編輯獨立的澳廣視葡文台多次刊登愚人節「新聞」幾天後發表的，該頻道聲稱末任澳督韋奇立將軍已被任命為里斯本駐北京的新大使。