鎮長週記 20251117｜社區營造
大家好，我是苑裡鎮長劉育育。
這兩年，苑裡在推動社區營造的腳步沒有停下。從向文化部申請「社區營造及村落文化發展計畫」開始，鎮公所便在「深植公民力，營造新苑景」的架構下，陪著在地夥伴一起討論、寫計畫、找資源，讓行動慢慢發芽。
對我來說，鎮公所的角色從來不只是「發補助款」。我們要做的，是站在社區的同一陣線上，與輔導團隊與專業工作者一起，把散落各處的力量慢慢串起來，建立流程與陪伴制度，確保每一項行動能真正落地，並形成讓社區能持續前進的底氣。
今年，在這樣的政策基礎上，我們開放願意積極討論、思考社區自主行動，並且符合「韌性」、「永續」指標的提案。我們總共收到來自不同社區與在地組織踴躍提案——新復社區發展協會、苑坑社區發展協會、苑裡青農聯誼會、社苓環保志工隊——四個社群，都是在短時間內主動來投案，並積極準備，在輔導團隊的陪伴下寫出計畫書。
雖然經費有限，最後只能入選核定補助三案，但每一個團隊的投入都非常令人敬佩。他們不是只寫活動辦理，而是確實思考「問題意識與政策連結」、「行動方案」、「參與式流程」、「風險評估」、「預期效益」及「經費明細」——這些完整的規劃，才是公共行動最重要的基礎。
經過上週末外部審查委員的逐一、細緻討論，也給了社區寶貴的回饋：
#新復社區 以藺草文創展示空間為起點，展現把地方故事說得更好的企圖；#苑坑社區 以防災與樂齡生活為核心，與聯合大學土木與防災工程學系合作課程，並建議從「課程」進一步走向「實作」； #社苓環保志工隊 從步道、綠生活出發，委員也提醒應該把「除草」，作為一種擴大社區共學與共同維護環境的行動，期許他們能帶動更多居民參與，共同維護農村再生成果；而 #苑裡青農聯誼會 提出的「種子嚮導培育計畫」也展現高度行動力，思考如何從導覽再連結到產銷、遊客需求與農村永續發展的更大願景。
苑裡各個團隊願意站出來、願意為自己的社區找方向、找資源、找方法；而此時，公所的責任，就是把制度與流程建立好，並在關鍵時刻提供協助，讓社區的行動能走得更穩、更長久。
在這個過程裡，我更深刻感受到：社造是一項跨領域、跨部會的長期工程。
公所要做的，不只是協助社區「拿到一筆補助」，而是陪著他們一起面對現場的複雜性——例如：如何與聯合大學防災團隊協作，讓硬邦邦的政策語言轉化為長輩真正需要、也能理解的生活語言；如何讓農村再生的涼亭與步道，不只是「蓋起來」，而是能被使用、也被妥善維護。
很多工作雖然沒有明文寫在鎮公所的權責裡，但因為我們是最貼近居民、最了解地方現況的政府單位，因此更需要站在第一線，協助社區一步步累積「自主量能」，讓地方的力量真正能長起來。
像是這週日晚上，苑坑社區舉辦社造共識會議，公所秘書就與輔導團隊和聯合大學土木與防災工程學系團隊，與社區的長輩，都和社區的長輩一起圍坐在桌邊——都坐在同一張長桌旁，跟著社區一步步梳理防災與生活安全的細節。
我心裡很感動，因為，這不是一場例行會議，而是一群人展現了「公共承擔」——願意在晚上出門、願意花時間討論、願意把社區的事當成自己的事。
而只要社區願意投入，公所與公私協力的夥伴也會同步跟上腳步，共同在現場把問題釐清、把需求盤點好。這正是地方治理最需要的基礎：公部門的制度與資源，加上社區真實的參與與行動。
這份「願意」非常重要。
防災與社造都是長期工程，唯有在互信、互助的關係裡，才能逐步建立起真正的在地韌性。而願意在週日晚上依然坐下來、面對議題的人，就是這份韌性的起點，也是社區能夠向前的關鍵力量。
另外，上週三晚上，公所與輔導團隊也陪伴苑裡青農聯誼會，針對他們提出的「青農種子嚮導培育計畫」進行共識凝聚與行動討論。
這項種子計畫的核心，是希望透過培訓課程與導覽試行，讓不同世代的青農能夠練習整理、說出自己與土地的故事，從返鄉的小樹，慢慢成為能帶路、能解說、能連結地方產業的領路人。
原本我想邀請鎮民朋友來參加第一場測試團，給這群認真投入的青農一些鼓勵——結果在公所與青農不到兩天的共同宣傳之下，報名人數就衝破 36 人，只能提前關閉表單。
這個回應的速度與熱度，顯示幾件重要的事：
第一，許多人對在地青農做的農事體驗感興趣；
第二，青農的行動力已經開始形成社區的吸引力；
第三，苑裡的農業觀光與地方敘事確實具有大規模發展的潛力。
未來，公所也會持續努力，讓地方農業能在穩定的支持下慢慢成長，讓青農的行動有機會被看見。
值得一提的是，新復社區雖然最後未能獲得文化部這筆經費挹注，但仍獲得審查委員高度肯定，也因此有機會媒合到衛福部相關資源，未來仍能有資源的機會優化藺草展示空間。此外，社苓環保志工隊則被期許在既有的步道維護基礎上，帶動更多居民共同參與綠生活行動。
從藺草展示空間、防災據點、綠生活步道，到青農導覽，這四個社群看似不同的行動，其實都在織同一張網——居民、公所與專業團隊一起，把苑裡的公民力一點一滴累積起來。
或許每一次計畫，都有時間緊迫、有執行上不一定完美，但只要大家願意持續對話、願意在意這塊土地耕耘，我相信，「深植公民力，營造新苑景」不會只是一個計畫名稱，而會成為我們這幾年在苑裡共同留下的腳印。