当制度缺乏公民参与，必然成为禁锢普通人的牢笼（转）

在武汉市第四医院，医疗恶势力保护伞，上级机构，武汉市第四医院某些院领导以及消化内科丁祥武，王晖等人依附于权力进行制度性套利，为了团伙帮派利益指鼠为鸭，指善为恶，颠倒黑白，是非不分。一方面不断扭曲自己以在医疗体制内沿着权力等级步步攀升，一方面配合权贵表演为民做主捞政绩，这些人与其说是聪明情商高，不如说是劣根性的具体表现。当制度缺乏公民参与，必然成为禁锢普通人的牢笼。早在2005年，《医师外出会诊管理暂行规定》就已明确：会诊费应统一支付给会诊医疗机构，不得支付给医师本人；邀请方也需向会诊方发出书面邀请函。执政者愚民21年来，规章制度形同虚设。没有公民参与政策制定的过程，使得“飞刀”成为少数人享有的特权；没有透明的执法过程，又使得“飞刀”的灰色收入和医疗事故缺乏有效的监管。同时，一边借医疗系统“反腐”搜刮钱财愚民灌输，一边用搜刮的钱财（包括医保基金等）“反哺”医疗系统权贵进行滥权腐败创收“阳光收入和灰色收入”，上诈下愚的执政者和当权者怎么可能说破虚假改革侵犯普通人权利的秘密呢？

现在执政者的很多制度都像“飞刀”制度一样，大到政府机关，政令照样签发，但是到地方落实就是各种推脱、延迟，低效运行。暴力事件会比过去中国经济好的时候多了，但是并没有出现反政府武装和游击队。黑社会在城市，宗教组织在农村都进行默默扩张，提供一些基层灰色秩序，慢慢侵蚀中共对基层的掌握能力，失去民心的扫黑除恶只能是阳奉阴违和派系斗争。如果公务员薪水不足，腐败仍会大规模出现：基层小吏（公务员和事业单位）不介意寻租一些公权力来换取自己的收入和业绩。如果大陆人不知道这些事实，悲剧永远不会落幕。

武汉市第四医院（武汉市普爱医院，武汉市骨科医院）党委书记： ；院长：王俊文。