2025年澳门立法会选举:权力与大势下少数派民意的坚守
9月14日,澳门举行回归以来第八届立法会选举,选出立法会33席中的14个民选席位。选举结果揭晓,亲北京的建制派获73.3%支持率和14席中的11席。而泛民主派阵营的“新希望”获得其余3席。

本次选举建制派和泛民主派维持了之前7:3左右的得票比例对比。但本次选举是澳门政治形势剧变,如隔壁香港政治剧烈变动带来的影响、《澳门特区国安法》大幅修订和严格化、北京和澳门政府高度强调“爱国者治澳”、本次选举前多名泛民主派和中间派被“DQ(取消选举资格)”、澳建制派得到鼎力支持……多重因素下进行,泛民主派仍得到约三成支持,泛民主派政党“新希望”还成为本次选举得票最高政党,颇能反映澳门民意与权力的博弈,以及澳门民众政治立场多元的事实。
与回归后多年长期在政治冲突漩涡中的香港不同,澳门自回归以来政治和社会都较为平静。澳门地域和人口规模都比香港小的多,也较低调和不被强烈注目。在回归之前,澳门精英和许多民众就较亲近中国政府。
不过,澳门作为高度自治的特别行政区,一直都有与建制派不同的泛民主派力量。如“民联会”、“新澳门学社”,以及本次选举得票不少的“新希望”,都是泛民主派政治团体。相较于以“爱国爱澳”自居并对北京唯命是从、立场整体亲商和精英主义的建制派,这些泛民主派较强调澳门的自由民主问题,以及较多关注中产阶级和下层民众的民生问题,时常对政府提出批评。但相对于香港,澳门泛民主派更温和低调,对民生关注超过对政治敏感议题的关心。
而北京和澳门政府为兑现“一国两制”承诺,以及建制派整体强大而不需担心泛民夺权,也就容许澳门泛民主派的存在。但对澳门泛民主派也多有限制,如立法会多数议席并非直选而是由行业推选和行政长官委派,推选和委派的几乎都是建制派。对于泛民的街头活动和资金筹集等,也多有限制。同时,建制派活动不仅畅通无阻,还得到各种资源挹注和政策倾斜。不过,从1999年至2019年间,澳门泛民主派虽受限,仍可以与建制派默契的妥协共存。
但2019年至今,因为另一特区香港的政治剧变,以及中国大陆政治气氛的变动,北京强化了对澳门的控制,澳门政府也变得不愿容忍泛民主派的存在。
中央政府和澳门政府都明确“爱国者治澳”原则,强调澳门人要“爱国爱澳”。而所谓“爱国爱澳”,对官员、议员、各政治人物具体的核心要求,就是要他们对北京保持绝对忠诚,高度配合澳门政府各项决策。之前被当成“统战对象”的泛民主派人士、中间派名人,甚至“自己人”中对政府有些异议的建制派人士,都遭遇司法查办、程序刁难等,以阻止其竞选议员和其他政治活动。
2021年第七届立法会选举,增加了国安机构对候选人的提前审查。共计21名候选人被取消选举资格,理由是这些人“不拥护《澳门基本法》、不效忠中华人民共和国澳门特区”。这导致当年投票率大跌,泛民主派席位也由4席“腰斩”为2席。
而今年的立法会选举,“DQ”标准更严、范围更大。今年在2021年“拉黑21人”之上又新增12人进入立法会候选人黑名单,连中间派的在任议员林宇滔也在其中。长期活跃的民主派骨干、前议员区锦新被以国安法罪名拘捕,另一颇有人望的劳工领袖黄伟民在参选前被以多种理由短暂拘捕,使其错过报名。泛民主派也难以在公共媒体上充分发声宣传。而同时,忠诚于北京的建制派人士得到力挺,有充分的选举资源和舆论支持。政府还特意采取选举日公共交通免票等方式,刺激投票率、让建制派当选合法性更高。
但在如此背景下,唯一获准参选的泛民主派政党“新希望”,一党即拿下近三成普选票,泛民元老人物高天赐成为“票王”。被“DQ”的泛民政党和候选人的选票纷纷流向“新希望”,而没有转投建制派或弃权。而各建制派政党在政治形势和政策极为有利情况下,加一起也仅得到七成多选票,与上届基本持平(还略有下滑)。

这样的投票结果,反映了部分澳门人对于北京和特区政府以“爱国爱澳”名义各种政策的不认同,对建制派垄断政坛的不放心,并以投票方式表达异议和公民不服从。
虽然澳门长期风平浪静,澳门民众几乎不会公开反对中央政府对澳门的主权和管制,但不意味着澳门人愿意放弃自由民主和走向“一国一制”。相反,许多澳门人内心是很珍视有限但珍贵的自由,并希望澳门更加民主和多元,以利于人民真正当家做主和权力制衡的。
澳门民众无论在回归前还是回归后,生活环境、所受教育,都与中国大陆不同。澳门人有更多自主思考和判断,多自主而少盲从,对权力保持警惕,对民权非常重视和珍惜,低调平和下有着骨气和坚守。
所以,即便最近几年澳门政治风向骤变、管制加强而自由收紧,北京和澳门政府打压反对派而力挺建制派,部分澳门民众仍坚持自己政治立场和投票倾向不动摇。相较于2017年及之前几届立法会选举,近两届极不利于民主派的选举中,民主派得票虽有一些下滑,但仍保持约三成支持率,即可见澳门的民主派支持者并未因政治剧变而放弃自身立场原则,颇有韧性。
这样的选举结果和社会现实,应当引起北京、澳门政府、建制派的反思,并对现行治澳思路和方式有所改变。无论哪种政府,初心如何,都应明白人心向背、民意贵重,而非拂逆民心,变本加厉压制异见、排斥异己。
“民惟邦本,本固邦宁”,想要澳门长治久安、不生变乱,就要倾听民生、尊重民意,真诚维护“一国两制”的框架,让建制派和民主派共存、互相监督,让澳门社会保持多元的政治存在、多样的声音和表达。这也符合邓小平等中国老一代政治家们对港澳台问题原则和期许,更是澳门长期繁荣向好、人民安居乐业的前提和保障。
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