解析台海輿論戰（上）：為何美國「克制論」反造成中國統戰效果？

轉角國際 udn Global

11 月 27 日

作者：倪世傑

2025年10月30日於南韓釜山的川習會，在美國白宮釋出的系列照片中，有一幕川普拿出一張紙條給習近平看，習在閱後露出笑容。沒有任何官方消息透露川普到底給習看了什麼。圖／美國白宮

文攻：一個不利於台灣的國際輿論環境

最近半個月的國際政治發展令人目不暇給。10月30日，美國總統川普與中共中央總書記習近平將在韓國釜山舉行的第2025年APEC峰會前舉行100分鐘的雙邊會談。根據川普的說法，雙方討論了芬太尼、稀土、輝達晶片出口以及俄烏戰爭等議題，但特別提到並未提及台灣問題。而在會議前一天，川普在停機坪接受記者訪問時表示：「台灣就是台灣（Taiwan is Taiwan）」，翌日（30日）成為聯合與中時兩大報的頭版頭。

川習會2025所做成的決議效力能維持多久，依據川普多變的個性，我們並不得而知。然而，回顧「川習會2025」的前兩週確實可謂波濤洶湧。從時序來看，在趙少康指控中共介入國民黨主席選舉的喧囂聲中，鄭麗文於10月16日當選國民黨主席，現任主席朱立倫隨即宣布黨工總辭，鄭即將於11月1日走馬上任。

在中國方面，中共二十屆四中全會召開前三天，中國國防部於2025年10月17日公佈了包括中共中央軍委副主席何衛東、軍委政治工作部主任苗華等九名上將開除黨籍、軍籍的決定，部分論者見獵心喜，認為中國高階將領紛紛落馬，攻台機瞬時降低。

在這段期間，美國一些智庫與學界人士對台灣，或者說，對賴清德總統展現出不信任的態度。10月14日，美國蘭德公司（Rand）公佈了一份名為〈穩定美國—中國的敵對關係〉（Stabilizing the U.S.-China Rivalry）報告，在這份長達101頁的報告中，第77頁直接點名賴清德總統多次宣示「台灣是主權獨立國家」與推動反制中國滲透措施，導致北京軍事與言辭升溫。

三位蘭德的研究員 Michael J. Mazar、Amanda Kerrigan、Benjamin Lenain 因而主張，美國既要嚇阻中國動武，也應防止賴清德藉美方支持採取挑釁行為。華府可利用其軍事援助與政治支持作為槓桿，要求台灣為維護台海穩定負責，並對賴清德等官員的言行設下支持界限。

這三位學者並非親中派，而是屬於務實地「管控分歧以降低風險」，其論點主張通過制定規範、防護柵欄與大國之間的相互理解來降低風險，對中國具有敵意、掠奪性的行徑保持警惕，反對把壓力無限上調的對中鷹派觀點......