鎮長週記 20250720｜半戶外遊樂場

大家好，我是苑裡鎮長劉育育。

這週日，我在苑裡體育場，看著孩子們圍繞著剛落成的公共藝術裝置，他們的眼神充滿光彩、臉上掛著笑容。那一刻，我心裡非常感動，因為他們可以很驕傲地說：「這是我們提案、我們設計、我們一起打造的！」

這個「半戶外遊樂場」提案，是去年兒童參與式預算，經由全苑裡鎮兒童票選第一名。從審議、提案、投票還有設計、施工，經過一年半的時間，大人和孩子們攜手合作，從提案討論、模型製作、空間設計到工程協作，孩子們的夢想終於在這一天落地成真。

本週日落成的裝置共兩座，一座像一棵大樹，一座像一朵雲，不只結合遮陽、遊戲與藝術功能，更是一場從無到有、從想像到實踐的民主歷程。

它們是兩件由孩子發想、設計師協力實現的作品，更是一次紮實深刻的民主練習——透過參與預算機制，孩子們實際參與公共資源分配與空間規劃，親身經歷什麼是集體決策、什麼是公共性。

此外更由孩子參與設計，將對生活的觀察，轉化為具體提案，並透過與設計師、建築師、社工與地方青年的協作，一步步讓想像變成了實體空間，讓討論長出形狀，甚至連這個空間的命名，也是由孩子來討論決定。

公部門和設計師不是單向地「為孩子設計」，拉起圍籬自己施工，而是「與孩子共同設計和創作」。這樣的對話，讓公共空間出現更多元共融的可能。

我一直認為，公共空間能體現「價值」。當孩子們有機會提案、命名與改造空間，他們開始重新定義「我們共同生活的地方」。

苑裡鎮自2023年起推動「兒童參與式預算」，是全台第一個以參與式預算實踐CRC《兒童權利公約》的鄉鎮公所。我們相信，孩子是有想法、有思辨能力的社會行動者，只要給他們舞台，他們能提案、能協商、能改變家鄉。

兒童參與式預算計畫的特別之處在於，它不只是一場投票，而是一個全年串連的公共參與歷程——從議題徵集、審議討論、方案設計到實際執行，孩子與建築師、社工、家長及地方青年一起共創空間，也在過程中學會聆聽彼此、說出想法、實踐合作。

這樣的過程，不只改變了空間，也改變了人。曾有老師分享，參與這個計畫的孩子在學校更有自信、表達更清晰，懂得與人合作；家長也開始認識地方、關心公共事務，主動參與社區改變。

這正是地方創生的核心價值：不只是創造就業與返鄉機會，而是讓人對土地產生感情，產生責任，產生想留下來一起變好的理由。

這週日下午，孩子們、孩子王、公務人員、校長、家長、社工師、建築師、設計師、審議民主老師，信義房屋社區一家、富邦文教基金會和地方創生團體，大家圍坐一圈，在場地上席地而談，一起回顧這段走來不易的歷程。每個人都在自己的社會角色裡參與其中，串聯出一個友善、互信的公共空間與民主土壤，讓「孩子的想像力」得以茁壯成形。

今天有家長感動地說：「我苑裡，我驕傲。」因為她看到苑裡真的做到別的鄉鎮覺得不可能的事——讓孩子提案、讓孩子說話、讓孩子做決定。這不只是對鎮上的認同，更是對我們持續實踐公共價值的肯定。

一位已經參與這個計畫三年的孩子也說：「我長大後也要像那些曾經照顧我的大哥哥、大姐姐一樣，成為孩子王，陪伴學弟妹。」

這句話讓我深受感動——民主，不該是一場單向灌輸，而是世代之間的陪伴與傳承。三年的參與，讓這位孩子從被照顧者，成為想照顧他人的人，也成為下一位民主的引路人。一步步將「民主」從學習化為行動。

此外，這兩年也有一群非常關鍵的角色——「孩子王」。這些青少年不斷成長和學習，成為優秀的引導者、同理的陪伴者，他們述說著自己的改變和期許。

我一直希望，苑裡能是一座友善的城鎮，不只對孩子友善，也對每個人友善。公共空間不只是建築或設施，更是一種態度——我們怎麼對待彼此？願不願意聽彼此的聲音？有沒有留一塊空間，讓夢想有可能長出來？

也因此，這座由孩子參與打造的公共空間，讓我們再次思考「共融」與「通用設計」的意義。

這些空間設計的原則，不只是為了某一群人——不是只為兒童，也不是只為身心障礙者——而是希望創造出每個人都能安心使用、自在參與的場所。

當我們從孩子的需求出發，重新設計空間，其實也在打造一個對老年人、照顧者、身障朋友、社區居民都更貼心的環境。真正的友善，是讓不同的人都能共處其中，是讓創意與包容在空間裡共生。

這正是我們對苑裡未來的想像：一座讓所有人都能留下、能參與、能被理解的小鎮；一個讓民主實驗與生活美學並存的地方創生基地。

這場兒童參與的民主實驗，也不是一路順利。計畫曾因經費遭擱置而陷入停滯，也面對少數政治人物對「孩子沒有選票」的質疑。但我始終相信，公共性不該由是否有投票權來界定，而是是否願意關心、參與和共好。

政治，可以是善良與愛的延伸。我們投注在孩子身上的每一分努力，也許短期內看不到回報，但當這些孩子未來能成為有責任感與想像力的公民，那就值得了。

未來，第三屆的小小公民夏令營隊的提案工作坊，也即將展開，雖然相關預算遇到擱置和程序卡住相當艱困，但我會努力持續爭取更多人理解，讓這份「來自苑裡」的民主實驗，能繼續走下去，成為更多地方參考的典範。

謝謝每一位在這條路上同行的人，無論你是家長、老師、孩子、青年、設計師、社工或公務員，是你們讓夢想不只是一句口號，而是一步步被實現的可能。

讓我們繼續一起，讓苑裡變得更好。