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小紅書之亂:台灣該如何抵禦中國的資安侵擾與「數位威權」?

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隨著全球廣為使用中國的應用服務,北京的威權資料治理模式事實上也正悄然嵌入民主國家的資訊環境。

作者:賴又豪(科技、民主與社會研究中心民主治理組副組長)。海外研究員林彥廷對本文亦有貢獻。

台灣封鎖小紅書一年,但是仍缺乏周全的資安與個資保護框架來作為應對,在衡平法治與數位自由的同時,有效抵禦系統性的數位威權滲透威脅。 圖/報系資料圖庫

隨著各國日益警戒中資數位服務挾帶的風險,並不惜祭出各式管制,台灣在近日也跟上這個浪潮。只是很少會有人料到,首先遭「開鍘」的中國應用,並非TikTok或DeepSeek等更指標性的「國家冠軍」,而是深受年輕世代喜愛,台灣用戶也迅速攀升的小紅書

根據台灣內政部的說法,政府之所以依據《詐欺犯罪危害防制條例》發布「停止解析或限制接取之命令」,預計封鎖小紅書一年,是因為從2024年以降,這個平台已涉入超過1,700件詐騙案,但不僅並未落地,也對改善要求「已讀不回」。

這項禁令隨即引發諸多法律適用與必要性的討論質疑,而小紅書對台灣官方要求置之不理,政府最終以極端的封禁手段作為回應,也暴露出在面對境外平台時,民族國家往往難以將管制權威往「域外延伸」的數位主權挑戰。

只不過,治理挑戰還不僅止於此。內政部在新聞稿中,其實還引述國安局對小紅書所做的資安檢測,並在個資蒐集、權限要求與數據回傳等15項指標上全數不及格。但因為並未與詐欺直接相關,這至多只是用於「補述」小紅書尚存在的各式風險。

然而,這項理由「點綴」,在筆者眼中反而才是主軸,才該是台灣建構管制的理據關鍵。小紅書的資安疑慮絕非個案或意外,而是映射出中國數位基礎建設向海外投射時潛藏的制度性風險,應用服務亦屬其中一環。隨著全球廣為使用中國的應用服務,北京的威權資料治理模式事實上也正悄然嵌入民主國家的資訊環境。

但截至目前,台灣仍缺乏周全的資安與個資保護框架來作為應對,在衡平法治與數位自由的同時,有效抵禦這項系統性的數位威權滲透威脅......

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