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面對極化的世界,軟實力如何拯救美國世紀?紀念學者約瑟夫.奈伊(1937-2025)

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奈伊設想的美國,是一個願意和盟友共同行使權力,而非獨斷的享有凌駕於他國之上的權力,這才是他提倡軟實力的真意。
發明「軟實力」而廣為人知的美國哈佛大學榮譽教授奈伊已於2025年5月6日逝世。圖/美聯社

作者:徐子軒

發明「軟實力」(soft power)而廣為人知的美國哈佛大學榮譽教授奈伊(Joseph S. Nye)已於2025年5月6日逝世。奈伊生於二戰、長於冷戰,和平對他們一代人來說既是不能承受之輕,更是無法捨棄之重。好不容易見到蘇聯崩解,為了迎接美國新世界,奈伊設想的美國,是一個願意和盟友共同行使權力,而非獨斷的享有凌駕於他國之上的權力,這才是他提倡軟實力的真意。

繼季辛吉之後,國際關係學界又一巨星殞落——發明「軟實力」(soft power,又譯「柔性權力」)而廣為人知的美國哈佛大學榮譽教授奈伊(Joseph S. Nye)於2025年5月6日逝世。奈伊一生著作等身,被視為是新自由主義(neoliberalism)的代表人物,如同前輩季辛吉,奈伊也曾從政,在柯林頓政府時期擔任國防部助理部長等職務,可謂學而優則仕。

先來簡短回顧奈伊的政治哲學,以及他如何影響世局。新自由主義學派認為當今世界是一個複雜的相互依存(complex interdependence)體系,各種跨國行為體與公民社會存在多種互動管道,產生了將各國連結在一起的網絡,處於相互合作和依賴的狀態,不必再依賴軍事力量和強權政治。

在這個複雜相互依存的世界裡,軍事手段不再是國際關係的常見特徵,因此「軟實力」將逐漸取代硬實力。硬實力指的是使他國採取違背偏好和策略的能力,像是透過脅迫或利誘實現目標,與之相反,軟實力指的是透過吸引對方以獲得理想結果,這種能力源自於一國的文化、政策和意識形態。

奈伊於1990年提出軟實力的概念,當時美蘇兩極體系正瀕臨崩潰,兩極體系信奉硬實力,而軍備競賽最終導致蘇聯垮台。奈伊設想結束兩極對峙的後冷戰世界將以合作為主,各國需要面對共同的挑戰(例如恐怖主義),需要共同的解決方案(例如反恐行動),再加上科技進步,世界也將變得更加相互依存。

在此前提下,奈伊主張軟實力是一種更明智的方針......

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面對極化的世界,軟實力如何拯救美國世紀?紀念學者約瑟夫.奈伊(1937-2025)


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