當美國劍指格陵蘭(下)從威脅平衡理論看歐洲、加拿大的焦慮與對台啟示
作者:倪世傑
▌接續上集:〈當美國劍指格陵蘭(上)北極之爭與跨大西洋聯盟的壓力測試〉
歐洲的威脅天平:在美、俄之間選邊站?
華府對格陵蘭施壓的強硬手法,不僅考驗北約,也撕裂了歐盟內部輿論。表面上,歐洲各國在聲援丹麥、反對美國併吞格陵蘭上的立場一致,多國領袖共同表明「格陵蘭屬於其人民」,任何決定都必須由丹麥和格陵蘭自主作出 。但私底下,各國對美國此舉的威脅感受並不相同。
國際關係學者史蒂芬.沃爾特提出的「威脅平衡理論」(Balance of threat)提供了一把理解歐洲反應分歧的鑰匙 。該理論指出,國家結盟並非單純因對方實力強弱,而是取決於感受到的威脅大小。威脅程度取決於四大要素:
對方的綜合軍事實力
地理鄰近程度
攻擊性軍力
以及侵略意圖
也就是說,面對美國這一當今最強大的國家,歐洲各國並非一律視其為首要威脅,而是取決於他們認為華府的意圖和行動是否直接危及自身安全。
以波羅的海國家和波蘭為例,長期以來他們最擔心的安全威脅來自東側的俄羅斯。俄烏戰爭持續至今,俄軍對歐洲東翼的壓力有增無減,這些國家對美國安全庇護的需求迫切,自然傾向於「威脅平衡」中的典型現象:不論美國權力是否強大到構成威脅,他們仍選擇與華府結盟,因為在他們眼中俄羅斯才是更直接的生存威脅......
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當美國劍指格陵蘭(下)從威脅平衡理論看歐洲、加拿大的焦慮與對台啟示
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