「全球南方」世界中的印尼（上）：佐科威謹慎的國家求生策略
作者：倪世傑
在2025年九三閱兵的天安門城樓上，習近平的左側坐著是俄羅斯總統普丁（城樓下觀眾視角），但鮮少有人注意到，普丁左側坐的正是印尼總統普拉伯沃（Prabowo Subianto），而在他的左邊，則是中國總理李強。如再加上習右側的金正恩，「座位政治學」顯示俄羅斯、北韓與印尼在中國的外交重要性中佔據了核心的位置。如將俄羅斯視為同時具有「歐亞」身份的大國，九三閱兵的舞中央所呈現的，不就是今天在中國朗朗上口的「東升西降」？通過座位的安排向世界宣告：當前世界的軸心不是在歐美，而是在亞洲——東亞區域。
過去以反華人—反共產黨—反殖民主意意識形態為標誌的印度尼西亞國族主義者普拉伯沃，又是如何能夠雀屏中選，成為這一個擠掉伊朗，與世界「新邪惡軸心」成員國比肩而坐？
先談談伊朗。
伊朗作為「新邪惡軸心」（CRINK：中國、俄羅斯、伊朗、北韓）的核心成員，其與中、俄的密切關係確實受「地緣侷限」與「高風險性」所制約。伊朗的確位於中東的戰略要衝，但是什葉派主政的伊朗，與沙烏地、阿聯酋等遜尼派鄰近國家發動對抗，這不只是沙烏地領導的OPEC與伊朗在油價與產量上的博弈，伊朗也是區域戰爭的主要行動者，透過支持黎巴嫩真主黨、敘利亞阿薩德政權、葉門胡塞武裝組織等「什葉派新月」的擴張。這些代理人戰爭引發區域反彈，招致沙烏地阿拉伯王室與土耳其埃爾多安政府的聯手遏制，這使得伊朗在地緣上更像「區域麻煩製造者」。雖說沙—伊朗關係雖因中國於2024年的積極斡旋有所緩和，但仍處於不穩固的狀態，加上其國內政局不穩，伊朗更像是一顆定時炸彈。
此外，伊朗雖持續向俄羅斯提供無人機與導彈支援烏克蘭戰爭，並強化與中國的「一帶一路」經濟紐帶，但早在今年「6月戰爭」爆發之前，伊朗經濟就已經陷入困境，政府第一季收入僅達到計畫水準的40%，對外貿易也大幅下滑，國內經濟動能嚴重不足。就綜合國力以及象徵意義而言，其實遠無法與中國這個區域經濟—軍事霸權或俄羅斯的能源—糧食輸出大國比肩而坐。
對中國與俄羅斯而言，拉攏印尼要比伊朗更具有「代表性」，這可以表現在以下兩個方面：
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