元旦第一天，總統說出「因為財劃法沒過，所以出現沒有預算的第一天」這種話，坦白說，很難不讓人皺眉。 因為這句話在制度上是錯的。 財劃法修法沒過，行政院版本也沒過，這在法律效果上代表什麼？代表——依舊法辦事。 舊法不是不存在，舊法本來就有中央與地方之間的預算劃分方式。預算不是因為新法沒過就瞬間蒸發，政府也不是第一天突然進入…