【實地採訪】不讓仇恨言論有生存空間,沖繩縣民每週三固定在那霸市役所前舉牌抗議
本日(6/11)中午在沖繩那霸市役所前,能再次看到民眾自發性舉牌反對各式仇恨言論。這場自 2020 年 5 月起的週三集會活動,已經連續 5 年不間斷,而這面「NO Place FOR Hate」(不留空間給仇恨)的旗幟,就是現在週三集會最醒目的標誌。

例行與會成員表示,週三集會最初是為了反制疫情期間在沖繩最熱鬧的國際通前岔路口,使用大聲公發表排外言論的右翼團體。所以才想到使用舉牌無聲抗議的形式,用民間的力量抵制仇恨言論,同時讓來到沖繩的觀光客知道,沖繩並不歡迎這類發言。
隨著現在已經很少機會能在縣民廣場看到使用大聲公發表排外、仇恨言論的街講民眾,沖繩縣也在 2023 年 4 月推出《打造無歧視社會條例》(沖縄県差別のない社会づくり条例),成員們依舊在每週三聚集在那霸市役所前,希望讓外界及地方政府知道,沖繩縣民反對一切形式的仇恨言論。
沖繩縣的《打造無歧視社會條例》除了反對一切形式針對沖繩縣民眾的仇恨言論,也反對基於種族、國籍、出身、性傾向與性別認同等個人屬性的歧視。只要能確定事情發生在沖繩縣境內,或是在網路上針對沖繩縣(不分國籍)居民的仇恨言論,沖繩縣政府在接獲民眾報案之後,都可以要求平台業者刪除相關內容。
然而,《打造無歧視社會條例》推行之後,沖繩縣經過 2 年才終於在今年 4 月,首度基於此地方條例要求 YouTube 刪除平台上 2 支發生在那霸市內的針對中國民眾的仇恨言論。
總的來說,日本遇到網路上的仇恨言論,通常需要當事人主動申請,經過事實認定之後,再由法務省要求平台業者刪除。另一名與會成員便特別以兵庫縣尼崎市為例,提到兵庫縣尼崎市有單獨委託業者協助,定期在網路上海巡各式仇恨言論後,不再經由法務省,而是直接要求平台業者刪除,希望沖繩縣政府也能比照辦理。
兵庫縣尼崎市會致力於刪除網路上的仇恨言論,主要是和 被差別部落/部落歧視問題 有關。過去曾有尼崎市職員在網路上遭同事誹謗中傷,最後打到最高法院判決有罪。這起事件促使尼崎市加強公務員的人權意識,而開始在網路上主動海巡和部落歧視有關的網路貼文。然而,尼崎市政府發現相關問題並通報法務省後,或許是因為法務省對部落歧視的問題不夠了解,相關貼文依舊存在於網路上,迫使尼崎市政府從 2017 年改變方針,主動委託業者在網路上海巡各種仇恨言論,直接要求平台業者刪除。也因為尼崎市政府擴大海巡內容,不再僅限尼崎市境內地名,或是和部落歧視有關的內容,現在等同於接下理應由法務省負責的工作,只要是日本境內、或是以日文發文的仇恨言論,都在尼崎市的海巡對象當中。
光是 2024 年度,尼崎市就累積要求平台刪除 7,462 件仇恨言論,刪除率高達 99%。
另一名與會成員便談到,他們今後希望沖繩縣政府也能像兵庫縣尼崎市一樣,主動在網路上海巡針對沖繩的仇恨言論,希望能多少減輕尼崎市的負擔,不要讓尼崎市默默扛下網路世界守護神的工作,至少和沖繩有關的內容,應該是沖繩縣政府可以基於地方條例,也應該主動處理的問題。
採訪/攝影/文責:張郁婕
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