提升到 3000 萬日圓的日本經營簽證

我透過人才簽證到日本已有差不多半年，最初想按一般路線，來到日本加強日語及找工作，但由小到大我都很厭惡方程式的道路。幸好，我在日本都有得著，而這樣事情回香港進行也可以，成本更低，所以，雖然簽證到 11 月才到期，但我決定 9 月便回香港了。

而我看到這單新聞，不期然會思考這個新政策是否有用？

一、政策表面：防低資本移民，保持經濟純度

這項新政策是將「經營管理簽證」的最低投資額由 500 萬日圓 一次性跳升至 3000 萬日圓。官方說法是為了「確保真正的經營能力，防止濫用制度」。表面層上，這項政策會即時帶來幾個效果：

• 阻擋低成本、以簽證為目的的「假創業」申請人；

• 篩走缺乏長期經營計劃、純粹想用公司名義獲取居留的人；

• 令入境監察部門集中資源處理高額申請，減少小額濫用案件。

但若從社會觀察的視角，就需問：
這一刀切能否真正阻止外資，特別是中國與東南亞資金持續滲透日本？

而答案是未必樂觀。

二、背景依賴：三條鏈同時收窄

要理解這個政策的局限，我嘗試從日本對中國依賴的「三條鏈」討論︰這三條鏈的距離正在同時縮短，一旦同時收窄到臨界點，日本的政策空間會急劇下降。

第一：經濟鏈（製造＋供應鏈）
日本高端製造依然有優勢，但在新能源、電動車、電池、AI 硬件等新產業，中國的出口份額正穩步上升。隨着這些新產業在全球經濟中佔比提高，日本對中國供應的依賴會變得更難替代。

如果趨勢不變，預計在 2028 – 2030 年之間，中國在這些領域的日本進口佔比可能超過 40%，屆時任何想「脫鉤」的政策都會付出極高成本。

第二：資本鏈（投資與資產）
中國資本早已通過多層渠道進入日本房地產、零售、旅遊基建和部分初創企業。這些投資並不依賴經營管理簽證，而是透過香港、澳門、新加坡等地的法人公司運作，輕易繞開簽證審核。
如果資金流繼續保持增速，到 2030 年，中國資本（包括間接持有）有可能佔日本外資總額的 15% 以上。這不只是數字，而是意味著在基礎設施和高消費產業上，日本會與中國形成結構性綁定。

第三條：社會鏈（人流與文化）
地方經濟尤其敏感。北海道、關西等旅遊經濟圈，已經對中國旅客的消費形成依賴。留學生、技能實習生則成為地方勞動力的一部分，逐步融入社會結構。
按照目前的增長，到了 2032 – 2035 年，部分地方經濟可能有 20% 直接或間接依賴中國人消費或中國企業支持。這種依賴一旦形成，全國層面的政策靈活度會明顯下降。

三、為何 3000 萬日圓不能逆轉趨勢

這項政策的核心問題是「對症錯位」︰針對的是經營管理簽證，但三條鏈的收窄並不是靠這一簽證推動。

1. 資本鏈不受影響
   房地產、基建、企業入股等投資與經營管理簽證無關，外資可直接通過法人公司落地。高額資金更不會受限，反而可能集中在少數大財團手中，形成更強的壟斷力量。

2. 經濟鏈依舊收窄
   經濟依賴的根本原因是產業競爭力轉移，而不是移民政策。即使阻止一部分中小企業投資，日本依舊需要進口中國的新能源產品、AI 硬件與零部件。

3. 社會鏈只是被延緩
   旅遊簽證、留學簽證、技能實習制度才是人流的主要入口。經營管理簽證只是眾多通道之一，即使提高門檻，也只是拖慢部分企業主的進入速度，而不能阻斷整體流動。

即是「3000 萬日圓」的篩子，能過濾小顆粒的沙子，但攔不住洪水。

四、危機時間線

作個猜想，假設上述因素不變，日本面對的潛在危機可能如下：

• 2028 年：中國在新能源、電池、AI 硬件等領域的日本進口佔比超過 40%，經濟鏈進入「替代困難期」。

• 2030 年：中國資本直接或間接佔日本外資比例達 15%，資本鏈形成結構性依賴，政策受限。

• 2032 年：北海道、沖繩、關西等地方經濟對中國旅客消費依賴達 20%，地方經濟不可逆。

• 2035 年：全國層面文化與經濟高度綁定，日本在外交及經濟政策上的靈活度顯著下降。

這是一條漸進且不可逆的軌道，即使政策收緊，也只是延後而非逆轉。

五、日本的兩個選擇

要應對這種長期依賴，日本有兩條路線：

第一：強化防線

• 設定外資持有關鍵產業和基建的比例上限；

• 對高消費產業的外資佔比實施監管；

• 收緊旅遊、留學和技能實習制度的濫用空間。

第二：轉化依賴為互惠

• 利用中國市場反向輸出日本文化、技術與產品；

• 在外交談判中，將依賴變成籌碼，而不是單向承受。

但現實上，能嗎？且作長期觀察。

結語

「3000 萬日圓」政策的象徵意義，可能比實際效果更大。它代表了日本意識到外來資本與人口流動的戰略風險，但要真正減少依賴，還需要觸及產業結構、資本監管與地方經濟模式這些更深層的問題。否則，日本仍會在未來十年間，逐步被捲入一個無法退出的引力場，只是速度的快慢之別。

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