日本防衛白書：警戒中國海警船的灰色地帶威脅
作者：陳威臣
第27屆日本參議院通常選舉終於結束，選舉結果顯現出日本人對於東亞局勢以及中國勢力入侵的憂心，讓這次選戰呈現出日本選民逐漸向右派、甚至是更極端的極右派靠攏，可以想見未來日本政府或許會對於外國人管理相關議題，設下更嚴格的法令。
在今年2025年7月15日公布的令和7年度防衛白皮書，更將中國威脅列為最重要的議題，認為中國的軍事擴張與挑釁，是對日本及區域安全的「最大戰略威脅」，此外加上俄羅斯入侵烏克蘭，以及中國在東海和南海不斷加強影響力，今年的白皮書認為目前的國際局勢，正面臨著「戰後最大的考驗」，並表示如今正逐步地進入新的危機時代。
▌日本防衛白皮書：警戒中國的灰色地帶威脅
回顧2024年，在賴清德總統就職之後，中國隨即展開一系列的「聯合利劍」演習，甚至宣布中國海警加入軍演的行列，都在在的顯示自2021年以來，中國對台施壓的力道越來越強，甚至有第二海軍之稱的海警局，都開始擔任更吃重的角色，尤其是在「灰色地帶」。
這樣的模式不但針對台灣，包括同屬第一島鏈的日本以及菲律賓，都開始遭遇了來自中國的強大武力威脅。事實上，近年來中國以海警艦艇在南海取得一定的「成果」之後，開始食隨知味，出動海警船針對釣魚台群島（日稱尖閣諸島）進行包圍，甚至尾隨在當地作業的台、日漁船，時不時地以武力威逼，讓台日兩國的海巡單位必須保護自家漁船，並與中國海警船對峙。
也因此今年度的白皮書詳細敘述2024年中國運用灰色地帶，以軍事演習和海警侵擾等模式，持續脅迫施壓台灣，甚至對日本以及菲律賓等鄰國，也施以同樣的手法。對此，白皮書分析指出：
「引發灰色地帶的軍事衝突時，中國將會更重視中國海警的角色」。
白皮書更認為中國海警局為了遂行中國灰色作戰的目標，近年來其所屬的艦艇逐漸大型化及武裝化，還長期滯留在釣魚台周邊海域。2024年6月日本海上保安廳發現，中國海警派出了萬噸級的艦隻，試圖給予日方更大的壓力，此外也發現中國的海警船全都配備包括艦炮在內的武裝。
近期中國解放軍及海警船更時不時地進入日本的經濟海域甚至是接續海域（24海里至12海里間），除了時常在釣魚台周邊海域侵擾，2024年8月一架中國軍機甚至入侵了長崎縣外海的日本領空，9月中國的航艦遼寧號通過沖繩縣西表島和與那國島之間的海域，這都讓日本感受到極大的壓力。
也因此今年度的防衛白皮書指出，中國的海空力量逐漸擴大且活躍於包括釣魚台周邊在內的海空域，而且出現單方面升級行動等情況，令人感到憂慮，並認為中國此舉將對日本造成嚴重影響......
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