宏福苑五級火 災後10日重點整合:全港大維修樓宇拆棚網 非法定獨立委員會調查
大埔宏福苑五級火,災後踏入第 10 日。這場逾 70 年來死亡人數最多的災難,揭發出屋苑大維修工程棚網不合規、火警鐘失靈多項問題,影響延伸全港,政府已下令所有大維修樓宇拆除棚網,警方調查多宗棚網證書涉造假的案件。
另一方面,政府指全力究責、徹查事件,廉署及警方以貪污誤殺罪名拘捕多人,特首李家超指將成立獨立委員會調查,與以往有傳召權的法定委員會有別。另一方面,國安處拘捕數人,亦約談擬舉行記者會的民協成員。
《法庭線》綜合傳媒報道、政府新聞公報,讓讀者了解災後 10 日重點。
傷亡與善後
政府周三公布死亡人數增至 159 人,31 人失聯,數字截至周五暫未有更新,但警方在屋苑大廈找到骨頭等,仍需測試 DNA 作辨認。截至周五,79 名傷者全數脫離危險期,當中 49 人已出院;留院的 30 人當中,6 人情況嚴重
繼愛護動物協會周三公布尋獲 294 隻倖存動物,警方災難遇害者辨認組(DVIU)周四動員搜索,救出逾 87 隻動物,即累計至少 381 隻動物生還
政府向災民發放的每戶生活津貼增至 10 萬元。政府成立的「大埔宏福苑援助基金」總額約為 28 億元;兩人被指假稱受災詐騙,被控洗黑錢
政府指着手研究居民的長期住屋問題,截至周三有 520 多戶、大約 1,200 多人入住青年宿舍及酒店,2,000 多名居民搬到過渡房屋
棚網不合阻燃標準
警方在屋苑 8 幢大廈抽取 20 個棚網樣本化驗,證實其中 7 個不符合阻燃標準。政府指,調查顯示有人將不合規的圍網,與合規的圍網混合使用。截至周二,警方以誤殺罪拘捕 15 人,分別為宏福苑維修總承辦商、工程顧問、二判涉及棚架和外牆維修公司的人員。廉署循貪污方向調查,亦拘捕多人
發展局局長甯漢豪周三(3 日)宣布,所有現時正進行大維修的樓宇,包括公營、私人樓宇和政府大樓,需要即時將棚網下架,並停止外牆工程
傳媒揭發多個屋苑棚網檢測報告懷疑造假,包括柴灣峰華邨、北角富澤花園、長沙灣怡閣苑、紅磡萬高花園大廈。當中峰華邨、怡閣苑用山東生產的棚網,報告下款的檢測機構為「國家勞動保護用品質量監督檢驗中心(北京)」。該檢驗中心發聲明指,已於 2021 年 8 月改名,在此日期後使用舊名的報告均為造假。警方已展開調查
屋宇署指,爭取在下星期發出新的守則,要求所有棚網物料就地採樣,經過指定的檢測所檢測並確定合格後,才可以再上架
發泡膠封窗
政府在大火發生後指,據初步資料,最初起火位置是宏昌閣低層外的圍網,其後燃燒到發泡膠板,火勢迅速向上蔓延,短時間內波及其他 6 座大廈;據宏福苑法團網站,承建商「宏業建築」曾指,將以發泡膠板「完整地將單位外牆窗玻璃遮蓋」作保護,以免在打鑿外牆期間有碎沙石擊中玻璃窗
消防處牽頭跨部門調查專組,調查火警起因和蔓延的原因,消防派人在宏昌閣一樓平台的瓦礫進行挖掘工作,亦在宏泰閣及宏建閣收集樣本進行分析
屋宇署及房屋局轄下獨立審查組巡查發現,中環中旅大廈、富澤花園及怡閣苑,有發泡膠或塑料膠板遮封窗戶,已要求承建商移除
屋苑消防警鐘失靈
有傳媒取得案發當日宏昌閣單位大門閉路電視片段,顯示着火後約兩分鐘,已有白煙進入後樓梯,居民按拍警鐘,但沒發出聲響。有住戶指,為方便工人出入,逃生樓梯的窗口在大維修期間,被改成「開窿、漏罅」的木板窗
警方周三以涉嫌「欺詐」罪拘捕消防裝置承辦商負責人和職員 6 人,指他們涉以虛假陳述,向消防處訛稱在工程期間不會關掉警鐘
消防處指,據前線救援人員及現場資料,宏新閣的火警鐘在火警期間曾鳴響,處方將繼續調查其餘 7 幢大廈的火警警報系統於火警發生時的狀況;過去一年未接獲宏福苑涉火警警報系統損壞的投訴或維修通知,亦未收到任何有關火警警報系統的「消防裝置關閉通知書」
屋苑招標問題
宏福苑 2024 年初通過 3.3 億元大維修方案,業主同年推翻並重新選出新一屆管委會。上屆管委會任內,業主通過聘請「鴻毅建築師有限公司」為大維修工程顧問;聘請「宏業建築工程」為承辦商;廉署已拘捕調查 11 人,包括「鴻毅」兩名董事
傳媒揭發「鴻毅」的回標分析報告出錯,報告指 9 間投標工程商「無被勞工處檢控」但此前均有勞工處定罪紀錄,當中「宏業」漏報最多,達 22 宗;「鴻毅」亦涉評錯分,令不符準則的工程商照得分。負責招標、評標的「鴻毅」竟在評標報告寫下免責字句,稱不需要就投標商遞交資料的真偽負責
宏福苑法團透過市建局「招標妥」平台進行招標,局方指不會參與技術評標,亦不會參與商討及揀選顧問或工程承建商
宏福苑物管公司「置邦物業管理」指,未有參與屋苑大維修工程的遴選程序,亦未負責日常維修監工
舊法團事務顧問、民建聯區議員黃碧嬌,被指有份推動 3.3 億元大維修,她周一發聲明指將親自向警方、廉署報案,要求立案調查事件是否涉及現屆法團瀆職;宏福苑現屆業主立案法團則回應會全力配合警方及廉署調查
非法定獨立委員會
行政長官李家超周二(2 日)宣布將成立由法官主持的獨立委員會,審視宏福苑起火及迅速蔓延原因;特首辦指委員會運作類似 2003 年屯門公路、2018 年大埔公路車禍的調查。翻查資料,就兩宗事故所成立的委員會,均沒傳召等法定權
曾任監警會的資深大律師梁定邦受訪指,委員會要問責可能遇上困難,因無法保障證人不會因作供而須承擔法律責任;前運房局長張炳良指,相比起委員會是否法定,政府為其訂立的職權範圍多闊、能否回應社會關注、成員人選更重要
國安處拘捕及約見
中大學生關靖豐(Miles)在大火後發起「四大訴求」聯署,要求成立獨立調查委員會、問責政府官員等。他上周六被警方國安處拘捕,其後獲准保釋。前區議員張錦雄亦一度被捕,其後亦獲准保釋
民協原定周二舉行「高樓維修政策」記者會,主席廖成利事前被警方國安處約見,民協其後宣布「因有部門通知」取消記者會
「白卡聯盟」成員「Kenny」被指在網上發布仇恨言論,遭警方國安處拘捕
曾拍片講述事故、或高調表示願意就事件接受外媒採訪的 KOL 先後表示,不再發表相關評論;浸大學生會在民主牆貼上「懇請政府從善如流回應公眾需求」,校方以圍板遮蓋、撕紙,遭校方「勒令停運」
政府周三發稿,指強烈譴責「反中亂港分子」就特區政府跟進大埔宏福苑火災的支援善後工作的失實言論。駐港國家安全公署同日指,嚴厲指責有外部勢力試圖借災生事,並明確警告將依法追究一切亂港言行
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