NIH发布公告：所有受资助者须宣誓不参与、不支持DEI活动，否则NIH有权终止资助。我想讨论的是，这样的合约是否逾越了政府的权限、是否侵犯了言论自由？

NIH发布公告：所有受资助者须宣誓不参与、不支持DEI活动，否则NIH有权终止资助。我的问题是，这合法么？如果不合法，该如何挑战这项政策？