川普亟需一場勝利：洛杉磯衝突升級，側寫川普的政治人格學分析

作者：倪世傑

洛杉磯人民憤怒的火焰正在燃燒。

台北時間6月10日晚間八時許，國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）表示，來自加州二十九棕櫚村（Twentynine Palms）陸戰隊基地的約700名陸戰隊員已部署至洛杉磯，國民兵則已增至4,000名，以控制抗議美國國土安全部下轄美國移民和海關執法局（ICE）逮捕無證移民的抗議人群。

加州總檢察長邦塔（Rob Bonta）表示：川普的命令「侵犯了加州州長紐森作為加州國民警衛隊總司令的職責，並在沒有合法行使聯邦權力的情況下，侵犯了加州控制和調動國民警衛隊的主權」。

除了國民兵駐守之外，當地鎮暴警察已經對抗議人群射擊橡膠子彈與投擲煙霧彈。確實，川普到本文截稿為止都沒有表示加州抗議民眾涉嫌叛亂。但如果情況失控，民眾開始襲擊陸戰隊，川普就能夠名正言順地以「叛亂」為名掃蕩抗議群眾。川普之前就存在運用軍隊鎮壓抗議群眾的紀錄。還記得喬治．佛洛依德（George Floyd）嗎？在川普第一個總統任期任期內就曾威脅要援引《反叛亂法》來回應喬治．佛洛伊德之死引發的抗議活動。由於時任國防部長馬克．埃斯珀（Mark Esper）的反對，川普最終沒有付諸行動。

但是這一次，面對大權獨攬且進化為Trump 2.0的川普，幾乎沒有內閣成員願意公開反對他。在衝突的情境中，川普幾乎總是會選擇看起來「強硬」的修辭與行動。川普少見的「意外」，是川普基本上袖手旁邊看著那些在2021年1月6日衝進國會大廈試圖引起政變的數千名叛變者，任由警察與這些人搏鬥。

川普在過去四年是否悔恨在當年沒有與國會大廈叛變者「沆瀣一氣」奪回自己的總統寶座，我們確實不知情。然而，隨著川普擔任總統的時間不斷延伸，不需要什麼內幕消息，即可以從新聞報導發現屬於他的「拉高衝突—退卻」行為模式。

根據《華盛頓郵報》的報導，包括美國政府效率部（DOGE）、國稅局（IRS）、食品及藥物管理局（FDA）之前被開除或優惠離職的員工，部分收到回聘的通知，甚至被川普直接消滅的美國國際開發總署（USAID）員工，部分也收到國務員的通知，詢問是否願意到國務院就新職的可能性。這不僅只因為人力上的不足回補這麼簡單，川普與先前在內閣中的人體電鋸馬斯克（Elon Musk）以攻擊深層政府（deep state）為主旨的大裁員行動的影響深遠，當中又以國家安全委員會（NSC）的大裁員最具代表性。

未來，綜合各方意見擬定國家戰略的NSC工作將分散到國務院、國防部與美國貿易代表辦公室，NSC的統合功能即將喪失。在拜登政府任內NSC中國與台灣事務辦公室高級副主任杜如松（Rush Doshi）表示，「這基本上是一種戰略性的腦白質切除術（lobotomy），破壞NSC，你就沒辦法對國家的政策工具制定戰略及當中的戰略協調。」、「如果NSC沒有戰略，那你的中國戰略有將何去何從？」

這些例證實在族繁不及備載。2019年3月底，川普在白宮會議中秘密下令24小時內關閉部分美國—墨西哥邊境，並對外公開警告要全面封鎖，造成美墨雙邊緊張，後有賴於墨西哥政府迅速做出配合措施，以及國內商界與共和黨內部壓力下，川普政府於數日內宣布不會全面關閉邊境，僅以「加強執法」姿態取代最初的極端命令。更不消說，川普的「對等關稅」政策至今也被人看穿手腳，急著與中國就稀土問題與習近平進行一個半小時的通話突顯其底氣不足、自己暴露美國經濟競爭劣勢的困境。

川普這種慣常性的「虎頭蛇尾」其實並不令人覺得奇怪，只是令人覺得他難以捉摸，他會在什麼時候做出什麼事情是比較難預測到的。但有鑒於他在競選的時候已經開出不少政策支票，從而可以預期他大致的政策方向，因此，想出如何應付川普其實並不會太困難。而在實際的政治交手過程中，最重要的還是要認識你的對手。過去將近五十餘年以來，發軔於美國本土的政治人格學的研究，對理解川普這個人，提供了極具有參考性的線索......

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