回歸 28 年｜由盛放到覆滅　回顧民主派政治團體土崩瓦解

隨著左翼政黨社會民主連線（社民連）上周日（29日）正式宣布解散，現時碩果僅存的泛民組織，只餘下街工、民協。兩者現時在立法會、區議會均無議席，主力營運職業培訓中心。在回歸 28 周年、國安法生效 5 年之際，不論高舉「我要真普選」，抑或「本土自決」；不論走溫和，抑或激進路線；昔日「反對派」幾乎悉數走向末路，標誌着民主派政治團體的土崩瓦解。

（原文刊載於集誌社）

文｜集誌社記者

回顧民主派組織的歷史，早在 70、80 年代，先有由司徒華擔任首屆會長的香港教育專業人員協會（教協）和支聯會成立；同年代，李永達、馮檢基等人，整合不同團體，最終合組成香港民主民生協進會（民協）。至於民主黨前身之一的「匯點」，則由後來的民主黨人楊森、前運房局局長張炳良等人組成。

昔日民主派第一大黨　跌宕 30 載民主黨今年啟動解散

踏入 90 年代初，司徒華與李柱銘、何俊仁等成立香港民主同盟。至 1994 年 10 月，港同盟與上述的「匯點」合併，組成民主黨。

經歷過作為議會最大黨，到 2010 年公民黨及社民連發動「五區公投」爭取廢功能界別，民主黨沒有參與，時任主席何俊仁、副主席劉慧卿等走入中聯辦，與時任副主任李剛開「閉門會」；最終政改方案在民主黨支持下獲通過，引發黨內分裂和社會爭議。到 2012 年何俊仁參選行政長官，最終僅得 76 票。民主黨的路線雖然一直被視為是溫和民主派，但其政治決定同時飽受質疑，甚至有「民主黨賣香港」一說。

直至反修例運動、47人初選案後，民主黨先後經歷立法會總辭、區議會宣誓風波，最終骨幹成員或入獄，或流亡，其中 4 人因初選案入獄，包括前主席胡志偉、前副主席尹兆堅，以及黃碧雲、林卓廷。

走到今年 2 月，跌宕 30 載的民主黨，由末代主席羅健熙連同一眾中委，宣布經過投票後，啟動解散程序。羅健熙後來於 4 月記者會交代，表示解散決定是按政治環境判斷，又說「係有預期有啲人一定會唔開心，係唔應該解散，相信主流的人，會明白我哋點解做呢個決定」。

第二大黨公民黨　17 年歷史因無人「接莊」啟動解散

民主黨以外，泛民曾有另一政黨手握 6 個立法會議席，被視為第二大黨，同屬溫和路線的「公民黨」。2006 年成立的公民黨，由一群專業人士組成，主要成員包括爭取落實普選的  「45 條關注組」。創黨成員包括大律師余若薇、梁家傑、陳淑莊、吳靄儀、湯家驊等人，其餘成員包括各界專業人士。政黨長年於立法會保持 3 至 6 個議席。

公民黨近十年較為人熟知的成員，除了余若薇、梁家傑、吳靄儀等元老外，也包括屬政治新星、同為大律師的楊岳橋。2015 年，創黨成員湯家驊退黨及辭任立法會議席引發補選，公民黨派出楊岳橋參與補選，以逾 16 萬票勝選，險勝獲 15 萬票的民建聯周浩鼎，而本土民主前線參選人梁天琦則獲 6.6 萬票。

楊岳橋勝選同年，接下梁家傑的火炬，成為公民黨新任黨魁。但另一創黨成員毛孟靜在同年退黨，與新民主同盟范國威以「香港本土」身分出任議員，主打關注本土議題。

反修例運動後，時任行政長官林鄭月娥用「緊急法」押後原定於 2020 年舉行的立法會選舉，全國人大常委會通過決定讓當屆議員獲延任。公民黨議員陳淑莊因個人健康為由，於 9 月宣布退黨和辭任議員；到 11 月 11 日，人大常委裁定楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗、以及專業議政的梁繼昌，即時喪失議員資格，引發其餘 15 名泛民議員集體總辭，包括黨友譚文豪。

其後郭家麒、譚文豪、楊岳橋、鄭達鴻，因 47 人初選案被捕還押、去年判刑，郭、譚二人於今年 4 月刑滿出獄。郭榮鏗則離港流亡至加拿大，於 2023 年 7 月被懸紅百萬元通緝、，到 2024 年底再與另外 6 人，被港府引用《維護國家安全條例》訂明為潛逃者和撤銷護照。

公民黨於 2022 年底舉行換屆執委會選舉，因無人競選和接任主席、執委，表示將進入解散程序；最終政黨在 2023 年 5 月舉行會員大會通過清盤解散決定。主席梁家傑於議決後會見傳媒時，說道：「也無風雨也無晴」。

國安法一年掀政治團體解散潮

除了上述兩個大黨，過去 5 年間解散的民主派政黨或團體之中，也包括各路激進路線或本土派別，其中以黃之鋒、羅冠聰、周庭等昔日學生領袖為首，於 2016 年成立的「香港眾志」； 於 2015 年成立的香港民族陣綫，以及 2016 年成立由鍾翰林任召集人的學生動源，在國安法生效前宣告解散。

國安法生效後的 2021 年 1 月初，國安處於多區拘捕 53 名參與 2020 年初選人士，當中 47 人被控「串謀顛覆國家政權罪」。由被告之一、前灣仔區議會主席楊雪盈，牽頭組成的「灣仔起步」在同日晚上宣布即日解散；由開始到結束，僅有 518 日。

此後，社會迎來民主政黨解散潮，同期也有大量公民組織解散。2021 年 6 月，成立 3 年半的地區政治組織「沙田區政」告解，前副召集人、沙田區議員趙柱幫表示「時局兇險，難展抱負；前路艱苦，大家珍重。」他其後接受《獨立媒體》訪問時表示，解散是基於政治環境。而在 2019 年區議會選舉中，派出 20 人奪 19 席的「新民主同盟」，也在同月在 Facebook 交代，經全體成員確認後，決定解散這個由民主黨分裂出來、成立 11 年的政黨。

兩個月後，原獲延任的「熱血公民」立法會議員鄭松泰，本尋求在 2021 年選舉連任，但政府於 8 月底刊憲裁定他不符擁護基本法及效忠特區，即日喪失議員資格，亦不能參選下屆選舉。最終成立於 2012 年的熱血公民，在 2021 年 9 月 3 日宣布，已無政治進路而解散。

最後一個活躍反對派　社民連不抵壓力離場

到上周日（29日），人稱「社記」的社民連，高舉鮮明反對黨旗幟 19 個暑寒後，亦宣布解散。聲明提到，「面對強大的政治壓力，在考慮各方面因素，特別是對會員和同行者的影響，我們決定解散。」末代主席陳寶瑩說，仍在獄中的成員、其丈夫「長毛」梁國雄已知悉決定，就具體壓力沒再多補充。

民協修黨章續留存　完善下區選未獲提名、委任

昔日的民主政黨和團體，目前僅已修訂黨章的民協和轉型的街工仍然運作。民協在 2021 年修訂黨章，表明支持《基本法》、《港區國安法》，以及效忠特區，承認中華人民共和國是代表中國政府、擁護香港是國家不可分離的部分，支持全面落實「一國兩制」、「港人治港」及「高度自治」。不過，民協在「完善選舉制度」後的區議會選舉中，未有成員能取得提名入閘參選，亦沒有委任議員，目前只經營職業訓練中心社交專頁。而昔日在立法會曾有一席的街工（街坊工友服務處），也同樣轉型，集中經營職訓中心。

餘下的政黨，則是既沒宣布解散、亦再無公開活動或發言，部分有組織成員涉初選案或煽動案而在囚。例如由陳偉業、黃毓民組成，自社民連分裂的人民力量，其前主席陳志全、前副主席譚得志正因初選案服刑；由前支聯會主席李卓人擔任副主席的工黨；以及反修例期間成立的地區政治組織天水連線，成員伍健偉也正就初選案服刑。

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