威權懷舊症？羅馬尼亞失靈的民主制度，政治走向極化回頭路
作者：徐子軒
今年2月在慕尼黑安全會議上，美國副總統范斯（J. D. Vance）將矛頭對準歐洲盟國，認為歐洲最大的敵人並非俄羅斯，而是來自內部，大肆攻擊歐洲的建制派審查言論傷害民主。范斯更舉羅馬尼亞總統大選為例，表示如果該國的民主會被外國花幾十萬美元買廣告摧毀，必定是制度不夠健全。
范斯話雖然說的刻薄，卻是一語中的。要知道現代羅馬尼亞從19世紀成形以來，不是處於帝制、便是專制（軍事獨裁、共產專政），真正開始有意義的民主制度，是從上世紀的第三波民主化浪潮開始，與南韓、台灣、捷克等國相似，迄今不到40年，自然不能和英美這種老牌民主國家相比。
事實上，羅馬尼亞在君主立憲制下有固定議會選舉，但只有男性依照財產與地域投票，並非全面普選，也有賄選等問題。後來羅馬尼亞共產黨崛起，組成所謂的統一戰線參選透過操縱投票，共黨集團通常可得97%以上的選票。由此可知羅馬尼亞的民主先天缺乏自由主義與法治土壤，後天又遭遇共黨執政導致民主失調。
▌羅馬尼亞民主的「先天不足」
第三波民主化後，羅馬尼亞雖然建立了多元政治體系，但前共黨官員仍通過如社會民主黨（PSD）等左翼政黨保持影響力，如曾任總統的伊列斯古（Ion Iliescu）。此外，腐敗與經濟不平等問題長期存在，不但影響公共服務，也削弱民眾信任，2024年調查發現只有9%對政府表現感到滿意。
在民主轉型過程中，政治、經濟、社會各方面的改革缺一不可，有些部分可以靠外力驅動，像是羅馬尼亞在2007年加入歐盟後，受到歐盟壓力得在反腐方面取得成績。然而，讓社會進步的動力在於人民整體素質的提升，則必須透過正確的教育方針與有效的教育方式，羅馬尼亞在這點上顯然出現了一些問題。
像是極右派議員索佐阿卡（Diana Șoșoacă），2024年羅馬尼亞憲法法院禁止其參選總統大選，理由是她的言論不適合履行總統的憲法義務。索佐阿卡曾對獨裁統治羅國20多年的共黨領袖西奧塞古（Nicolae Ceaușescu）大加讚賞，有不少人同意她的觀點，甚至包括部份約30歲上下的年輕人也認為以前的情況更好。
一些研究與民調都可看出羅國人民對共黨政體與獨裁者的分歧。2021年研究指出經歷過共產主義的民眾，大多支持清除共產主義符號，但1989年後出生的世代反共立場較為溫和。2023年民調顯示有48%民眾認為共產主義政體對羅國是好事，反對只有42%，46%民眾則認為1989年之前的生活更好......
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