因為發現民進黨連續幾次都選贏總統，無法透過雙方高層政治協商的方式達到和平統一，因此決定要繞過執政黨跟台灣的既有政府組織，透過其他政黨、其他團體、其他民眾協商的方式，來達到以地方包圍中央的效果。